Итоги конференции #ГИСОГД2023

13-16 сентября 2023 года в Санкт-Петербурге прошла научно-практическая конференция “ГИСОГД-2023”, где присутствовали представители регионов Российской Федерации, и в том числе сотрудники оператора ГИСОГД РБ.

Представители регионов показали свои достижения в части развития ГИСОГД, озвучили основные проблемы, связанные с размещением и актуализацией данных, а также представили различные технологические решения.

Основные проблемы, отмеченные в резолюции:

– технические сложности при интеграции с ГИСОГД РФ (ГИС “Стройкомплекс.РФ”), для решения которых предложено было создать рабочую группу по вопросам взаимодействия с ГИСОГД субъектов;

– отсутствие требований к цифровой форме основных градостроительных документов и массивов данных (документация по планировке территории, ГПЗУ и результаты инженерных изысканий) – Минстрою России было предложено разработать и утвердить требования к информационным моделей таких документов;

– проблемы с взаимодействием с ресурсоснабжающими организациями – Правительству Российской Федерации планируется представить предложение с целью внесения изменений в Градостроительный кодекс с целью придания РСО статуса обязательного поставщика данных и юридически значимого участника информационного взаимодействия при ведении ГИСОГД;

– предложено внести услугу “Предоставление сведений, документов, материалов ГИСОГД” в перечень массовых социально значимых услуг (МСЗУ) и переводом канала подачи обращения на ЕПГУ;

– расхождение утвержденных редакций документов территориального планирования с размещенными в ГИСОГД, для решения этой проблемы было предложено поднять вопрос об интеграции ГИСОГД с ФГИС ТП.

Темы, рассматриваемые на данной конференции, были теперь не связаны с созданием и внедрением ГИСОГД, а направлены на решение проблем, возникающих именно при ведении ГИСОГД.

В рамках конференции также было участие и представителей Минстроя России, которыми были показаны планы развития ГИСОГД РФ и ИСУП:

– представлена дорожная карта развития ГИСОГД РФ и трансформации в ЕГИСОГД “Стройкомплекс.РФ” в 2023-2024 гг.;

– ГИСОГД РФ запланировано множество интеграций с федеральными системами (ЕИС закупки, ФГИС ТП, ГИС ТОР КНД, ЕМИСС, ГИИС “Электронный бюджет” (ПИАО), ИС “Фонд развития территорий”, ЕРПО, ФНС, ЕРУЛ, АИС “Умный город”);

– ГИСОГД РФ запланировано создание личных кабинетов субъектов РФ, с функционалом работы с аналитическими отчетами о данных, получаемых в результате интеграций (информационная-аналитическая подсистема);

– ГИСОГД РФ будет включать в себя калькулятор процедур, реестр документов, реестр требований в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса;

– ГИСОГД РФ будет включать в себя подсистему “Комплексное развитие территории (КРТ)”, позволяющую анализировать территории РФ, с целью установления возможности осуществления КРТ;

– ГИСОГД РФ будет обладать функционалом мониторинга сроков оказания услуг и соблюдения процедур.

ИСУП выступит в качестве системы, в которой создаются сведения и документы об ОКС, и в дальнейшем передаются в ГИСОГД субъекта, которая, в свою очередь, передает все в ЕГИСОГД “Стройкомплекс.РФ”, используя соответствующие ID документа, ID процесса и ID ОКС.

То есть, данные об ОКС будут первично создаваться именно в ИСУП, и передача осуществляется по формуле:

ИСУП->ГИСОГД субъекта->ГИСОГД РФ.

Минстрой России сообщил также о том, что файлы вложений (т.е. скан-образы документов, к примеру, разрешений на строительство в формате PDF) их не интересуют, так как не обладают потенциалом для использования в работе. Отсутствие машиночитаемого формата делает данные непригодными к немедленному использованию.

Поэтому все сведения, передаваемые в рамках информационного взаимодействия, должны быть в машиночитаемой и машинопонимаемой форме, и на данный момент планируется перевод всех данных, в том числе результатов оказания услуг, в полностью электронный вид (электронный документ) в формате XML.